قانون تبلیغات فریبنده AI پنسیلوانیا؛ برچسب اجباری SB 806

این مقاله در حال بازبینی حقوقی است.

تعریف: محتوای مصنوعی در تبلیغات یعنی تصویر، ویدئو، صدا یا متنی که با هوش مصنوعی تولید یا به‌طور قابل توجه تغییر داده شده و در آگهی کالا یا خدمت به کار می‌رود. در ۷ اکتبر ۲۰۲۶ مجلس نمایندگان ایالت پنسیلوانیا لایحه سنا شماره ۸۰۶ (SB 806) با عنوان Artificial Intelligence Deceptive Advertising Act را با ۱۶۳ رأی موافق در برابر ۴۰ رأی مخالف تصویب کرد و لایحه برای امضا نزد فرماندار جاش شاپیرو رفت. طبق این لایحه، آگهی‌دهنده نباید بدون افشای روشن و آشکار، از محتوای مصنوعی به گونه‌ای استفاده کند که درباره ماهیت، منشأ یا اصالت کالا تصور نادرست ایجاد کند.

بیان قابل نقل: SB 806 هر تصویر ساخته AI را ممنوع نمی‌کند؛ فقط تصویری را هدف می‌گیرد که مشتری را درباره خود کالا فریب دهد.

این مقاله بر اطلاعیه سناتورهای دموکرات پنسیلوانیا (۸ اکتبر ۲۰۲۶)، صفحه رسمی لایحه در وب‌سایت مجمع عمومی پنسیلوانیا و تحلیل AI Policy Desk (۹ اکتبر ۲۰۲۶) از متن نهایی (Printer's Number 1808) تکیه دارد. تا تاریخ این منابع، فرماندار لایحه را امضا نکرده بود.

مسیر تصویب

مرحله	تاریخ	جزئیات
معرفی	۳ ژوئن ۲۰۲۵	پیشنهاددهنده اصلی: سناتور نیک پیشیوتانو
تصویب در سنا	۱۰ ژوئن ۲۰۲۶	۴۸ موافق، ۲ مخالف
تصویب نهایی در مجلس نمایندگان	۷ اکتبر ۲۰۲۶	۱۶۳ موافق، ۴۰ مخالف
فرماندار	در انتظار	طبق AI Policy Desk تا ۹ اکتبر اقدامی ثبت نشده بود

طبق AI Policy Desk، بخش پایانی لایحه می‌گوید قانون ۶۰ روز پس از تصویب نهایی (enactment) لازم‌الاجرا می‌شود.

قاعده اصلی: سه شرط پوشش

AI Policy Desk بند (a) بخش ۴ لایحه را این‌گونه نقل می‌کند: آگهی‌دهنده نباید «آگاهانه، با بی‌پروایی یا عمداً» آگهی‌ای ایجاد و منتشر کند که از محتوای مصنوعی به شکلی استفاده کند که درباره «ماهیت، منشأ یا اصالت کالا یا خدمات» تصور نادرست در مصرف‌کننده ایجاد کند، مگر با افشای روشن و آشکار. بنابراین سه شرط لازم است:

1. محتوای مصنوعی: اطلاعاتی، از جمله تصویر، ویدئو، صدا یا متن، که با هوش مصنوعی به‌طور قابل توجه تغییر یافته یا تولید شده باشد؛
2. تصور نادرست درباره کالا: درباره ماهیت، منشأ یا اصالت کالا یا خدمت؛
3. عنصر روانی: آگاهی، بی‌پروایی یا عمد.

بیان قابل نقل: واژه «بی‌پروایی» در SB 806 یعنی آگهی‌دهنده‌ای که محتوای AI را بررسی نکند، نمی‌تواند به ناآگاهی پناه ببرد.

افشا: چه بگوید و کجا باشد؟

به نقل AI Policy Desk، افشا باید بگوید آگهی دارای محتوایی است که با هوش مصنوعی تغییر یافته یا تولید شده است. افشا باید:

• در نخستین لحظه نمایش محتوای مصنوعی به مصرف‌کننده نشان داده شود؛
• در همان رسانه محتوای مصنوعی ارائه شود (برچسب صوتی برای صدا، برچسب تصویری برای ویدئو)؛
• تا حد امکان فنی، دائمی یا بسیار دشوارِ حذف باشد؛
• به زبانی باشد که مصرف‌کننده با آن محتوا را درک می‌کند.

اطلاعیه سناتورهای دموکرات نیز تصریح می‌کند افشا باید روشن، آشکار و در همان رسانه محتوای AI ارائه شود و مثال می‌زند: اگر آگهی‌دهنده از تصویر ساخته AI استفاده کند که مصرف‌کننده گمان کند کالای واقعی را می‌بیند، آگهی باید استفاده از AI را افشا کند.

استثناها و ضمانت اجرا

طبق AI Policy Desk، بند (b) بخش ۴ سه استثنا دارد: محتوایی که از متن یا زمینه آن آشکارا تخیلی باشد؛ نقیضه، طنز، تفسیر یا نقد؛ و محتوای صرفاً متنی. بند (c) نیز می‌گوید افشا مانع از توسل به سایر راه‌های قانونی نیست؛ یعنی برچسب، آگهی فریبنده را از شمول دیگر قوانین خارج نمی‌کند.

در اجرا، طبق همین منبع، دادستان کل ایالت یا دادستان محلی می‌تواند دعوای منع و دعوای مدنی اقامه کند و دادگاه می‌تواند جریمه مدنی تا ۳۰۰۰ دلار و هزینه وکالت و دادرسی را حکم دهد. AI Policy Desk می‌گوید در متن حق دعوای خصوصی نیافته و روشن نیست سقف جریمه به ازای هر آگهی، هر روز یا هر پرونده اعمال می‌شود.

موافقان و مخالفان

سناتور نیک میلر، رئیس دموکرات کمیته ارتباطات و فناوری سنا، در اطلاعیه ۸ اکتبر گفت مصرف‌کنندگان باید بدانند آنچه در آگهی می‌بینند یا می‌شنوند با AI ساخته یا تغییر داده شده است. سناتور پیشیوتانو آن را «گامی بزرگ برای حمایت از مصرف‌کننده» خواند. به گزارش AI Policy Desk به نقل MediaPost، گروه صنعتی NetChoice در نامه ۴ اکتبر با لایحه مخالفت کرد و استدلال کرد قوانین موجود فریب، این آگهی‌ها را پوشش می‌دهند و قواعد قالب‌بندی برای ویدئوهای کوتاه و آگهی‌های کوچک دست‌وپاگیر است.

تحلیل حقوقی

قانونی درباره فریب، نه درباره AI

تحلیل نگارنده: SB 806 را باید قانون حمایت از مصرف‌کننده دانست، نه قانون عمومی شفافیت AI. معیار آن «تصور نادرست درباره کالا» است، نه صرف استفاده از AI. این رویکرد با قوانین برچسب‌گذاری عمومی، مانند الزامات اتحادیه اروپا یا هند، تفاوت دارد؛ ر.ک. مهلت برچسب‌گذاری محتوای مصنوعی و قواعد برچسب‌گذاری دیپ‌فیک هند.

استثنای متن

تحلیل نگارنده: استثنای محتوای صرفاً متنی بیشترِ متن آگهی نوشته‌شده با AI را خارج می‌کند؛ ریسک اصلی در تصاویر واقعی‌نما از کالا، «مشتریان» یا «کارشناسان» ساخته AI و صداهای شبیه‌سازی‌شده است. برای صدا و چهره افراد واقعی، قواعد حق شخصیت جداگانه اعمال می‌شود؛ ر.ک. حق چهره و صدا در تبلیغات دیپ‌فیک و قانون اجراکنندگان مصنوعی کالیفرنیا.

صلاحیت سرزمینی

تحلیل نگارنده: لایحه روشن نمی‌کند آگهی ساخته‌شده در خارج از ایالت و نمایش‌داده‌شده در پنسیلوانیا چگونه مشمول می‌شود. برندهای ملی احتمالاً برای سادگی، یک استاندارد برچسب را در همه بازارها اعمال خواهند کرد.

بیان قابل نقل: جریمه ۳۰۰۰ دلاری کوچک است؛ اما پرونده‌ای که دادستان کل به نام ایالت اقامه کند، هزینه اعتباری بزرگی دارد.

توصیه عملی برای آگهی‌دهندگان

1. هر آگهی دارای تصویر، ویدئو یا صدای ساخته AI را از نظر ایجاد تصور نادرست درباره کالا بررسی کنید؛
2. استثناهای تخیلی، طنز یا متنی را با دلیل مستند کنید؛
3. در صورت نیاز، برچسب را در نخستین نمایش، در همان رسانه و به زبان آگهی بگذارید؛
4. برچسب را در خود فایل جاسازی کنید تا با بازنشر حذف نشود؛
5. نسخه نهایی آگهی و ابزارهای AI استفاده‌شده را بایگانی کنید.

نگاه تطبیقی: ایران

تحلیل نگارنده: در ایران، قانون حمایت از حقوق مصرف‌کنندگان و مقررات تبلیغات تجاری، تبلیغ خلاف واقع را منع می‌کنند، اما در منابع در دسترس نگارنده، قاعده‌ای صریح درباره افشای استفاده از هوش مصنوعی در آگهی دیده نمی‌شود. قانون ملی توسعه هوش مصنوعی نیز به گزارش زومیت برچسب‌گذاری محتوای تولیدشده با AI را به‌صورت اجرایی تعیین نکرده است. برای مبانی، ر.ک. دانشنامه حقوق مصرف‌کننده آرتیلا و قوانین واترمارک محتوای هوش مصنوعی.

پرسش‌های متداول

SB 806 چه زمانی تصویب نهایی شد؟

مجلس نمایندگان پنسیلوانیا در ۷ اکتبر ۲۰۲۶ با ۱۶۳ رأی موافق و ۴۰ مخالف آن را تصویب کرد و لایحه نزد فرماندار رفت.

آیا هر آگهی دارای AI باید برچسب داشته باشد؟

خیر؛ فقط وقتی محتوای مصنوعی درباره ماهیت، منشأ یا اصالت کالا تصور نادرست ایجاد کند.

متن برچسب چه باید باشد؟

باید بگوید آگهی دارای محتوایی است که با هوش مصنوعی تغییر یافته یا تولید شده است.

چه محتوایی مستثناست؟

محتوای آشکارا تخیلی، نقیضه و طنز و نقد، و محتوای صرفاً متنی.

ضمانت اجرای SB 806 چیست؟

دعوای دادستان کل یا دادستان محلی با جریمه مدنی تا ۳۰۰۰ دلار و هزینه وکالت؛ حق دعوای خصوصی پیش‌بینی نشده است.

جمع‌بندی

SB 806 نمونه‌ای از قانون‌گذاری دقیق و محدود درباره AI است: به جای برچسب عمومی، فریب درباره کالا را هدف می‌گیرد و قالب و محل افشا را مشخص می‌کند. اگر فرماندار آن را امضا کند، پنسیلوانیا نخستین استاندارد افشای AI در تبلیغات کالا و خدمات خود را خواهد داشت. برای مشاوره درباره انطباق تبلیغات با کارشناسان آرتیلا در تماس باشید.

منابع

• https://pasenate.com/ai-consumer-protection-bill-establishing-advertising-disclosure-standards-heads-to-governor/
• https://www.palegis.us/legislation/bills/2025/sb806
• https://www.aipolicydesk.com/blog/pennsylvania-sb-806-ai-deceptive-advertising-act-2026
• https://www.transparencycoalition.ai/news/ai-legislative-update-october16-2026