مقدمه همچنانکه در ماده یک این مقررات تصریح گردیده است مقررات انضباطی ، با هدف تعیین الزامات و نواهی شکلی و ماهوی ، توصیف تخلفات ، تشریح نحوه اعمال مجازات ها و تبیین آیین دادرسی و ترکیب رکن قضایی و با رعایت ماده 146مقررات انضباطی فیفا و مواد 61 و 62 اساسنامه فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران مصوب 1390 ، تالیف و تدوین گردیده است . در تهیه این سند تلاش گردیده است تا علاوه بر رعایت اساسنامه و الزامات تعیین شده از سوی فدراسیون جه چنین مقررات همانی فوتبال انضباطی کنفدراسیون فوتبال آسیا ، اساسنامه فدراسیون فوتبال و حتی الامکان مقررات موضوعه ملی نیز مورد نظر قرار گیرند . دقت در ظرایف این مقررات به وضوح حاکی از آن است که در تهیه آن به رعایت حقوق اشخاص از یکسو و اختیارات رکن قضایی از سوی دیگر بصورت توامان و متناسب توجه گردیده است تا ضمن پرهیز از تضییع حقوق اشخاص ، اختیارات متناسب برای رکن قضایی در مواجهه با مسایل مستحدثه و پرونده های مطروحه منظور گردد . ماهیت شبه جزایی تخلفات انضباطی باعث می شود تا اصول بنیادین حقوق جزا و جرم شناسی در جرم انگاری ، تفسیر و تعیین مجازات ها حتی الامکان مورد توجه باشند اما در عین حال ، صبغه ورزشی موضوعات و رعایت اصل سرعت در رسیدگی ها از یکسو و از سوی دیگر الگو برداری از مقررات بین المللی فوتبال موجب می گردد تا در پاره ای موارد ضمن تعدیل اصول فوق الذکر ، اختیارات بیشتری را برای رکن قضایی قایل شویم و نمونه این الگوی تقنینی را میتوان بوضوح در مقررات UEFA, AFC , FIFA مشاهده کرد . امید آنکه مقررات حاضر در حل مسایل و مشکلات انضباطی و اخلاقی مستحدثه ، راهگشا و مفید باشد . مهدی تاج رییس فدراسیون فوتبال