ماده 1-اصطلاحات زیر در این آیین نامه در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
الف - قانون: قانون معادن - مصوب 1377- و اصلاحات بعدی آن.
ب - شورا: شورای عالی معادن، موضوع ماده (12) قانون.
پ - وزارت: وزارت صنعت، معدن و تجارت.
ت - فعالیتهای معدنی: عملیات پیجویی برای یافتن کانسارها و اکتشاف و استخراج معادن و کانهآرایی کانسنگ و فرآوری مواد معدنی و متالورژی استخراجی.
ث - مجوز صلاحیت: پروانه اشتغال به کار حرفههای مهندسی معدن و نظایر آن در امور تخصصی مرتبط با فعالیتهای معدنی.
ج - عامل منتخب: شخص حقیقی و یا حقوقی که برای انجام اکتشاف و یا بهرهبرداری انتخاب و مجوز مربوط به نام وی صادر میشود.
چ - حریم: محدوده تعیین شده توسط وزارت در خارج از محدوده پروانه فعالیتهای معدنی که در اختیار وزارت است و انجام هرگونه اقدامی در آن با رعایت ماده (23) قانون خواهد بود.
ح - سلب صلاحیت: وضعیت دارندگان مجوزهای مربوط که به تعهدات خود عمل ننموده و براساس فرآیند مقرر در ماده (20) قانون فاقد صلاحیت شناخته شدهاند.
خ - کارشناس رسمی: کارشناس دارای مجوز صلاحیت نظام مهندسی معدن و یا کارشناس رسمی دادگستری.
د- مزایده: فرآیندی رقابتی برای تعیین عامل منتخب در چارچوب شرایط مشخص (مندرج در اسناد مزایده)
ذ- مزایدهگزار: عامل برگزاری فرآیند مزایده (وزارت)
ر- مزایدهگر: اشخاص حقیقی یا حقوقی که اسناد مزایده را دریافت و در آن شرکت میکنند.
ز- مدت زمان فرایند مزایده: زمان فراخوان، مهلت تحویل اسناد مزایده و قبول پیشنهادها، بررسی و ارزیابی پیشنهادها، تعیین برنده و اعلام آن از سوی مزایدهگزار، زمان پذیرش و اعتبار شکایات مزایدهگران.
ژ- مهلت تحویل اسناد مزایده و قبول پیشنهادها: این مهلت بهطور همزمان یک روز پس از اولین فراخوان مزایده شروع شده و تا یک ماه خواهد بود و حسب شرایط و موقعیت منطقه، مهلت یادشده تعیین میشود.
س - محدوده آزاد: محدودهای که قبلاً برای عملیات معدنی ثبت نشده و یا توسط وزارت آزاد اعلام شود.
ش - محدوده اکتشافی بلامعارض: محدودهای آزاد که با رعایت ماده (24) قانون و این آیین نامه دارای شرایط لازم برای صدور پروانه اکتشاف باشد و یا محدودههایی که پروانه اکتشاف آنها لغو و یا از درجه اعتبار ساقط شوند.
مادههای قوانین
دسته: صنعت و معدن و تجارت ، قانون: آییننامه اجرایی قانون معادن مصوب 1392/04/11
ماده 2-انجام عملیات اکتشاف توسط اشخاص حقیقی و حقوقی، مستلزم دریافت پروانه اکتشاف از وزارت است.
ماده 34-بهرهبرداری از ذخایر معدنی با رعایت ماده (9) قانون مستلزم دریافت پروانه بهرهبرداری از وزارت است.
ماده 66-مزایده بهرهبرداری از ذخایر معدنی بلامعارض، با هدف صرفه و صلاح دولت و صیانت از ذخایر معدنی، فراهم آوردن شرایط برابر در انتخاب بهرهبردار واجد صلاحیت و تداوم بهرهبرداری از معادن توسط وزارت و براساس مفاد این آیین نامه انجام میشود.
ماده 88-واحدهای کانهآرایی، فرآوری و صنایع معدنی واحدهایی هستند که موضوع فعالیت آنها به ترتیب مشمول تعاریف بندهای (ر)، (ز) و (ث) ماده (1) قانون است. تشخیص واحدهای یاد شده با وزارت است.
تبصره - تشخیص کانهآرایی و یا فرآوری حسب نوع و کاربرد محصول از جمله فرایند استحصال مواد معدنی از منابع آبی به عهده وزارت است.
ماده 96-در اجرای بند (الف) تبصره (3) ماده (12) قانون در موارد اختلاف دارندگان پروانه عملیات معدنی با دستگاههای اجرایی و یا با یکدیگر، موضوع از طریق وزارت رسیدگی و در صورت توافق طرفین با داوری شورا، مراتب در شورا مطرح و رای صادره برای طرفین قطعی و لازمالاجرا است. دبیر شورا میتواند از نمایندگان طرفین به منظور حضور در جلسه بدون حق رای دعوت کند.
ماده 100-در اجرای تعهدات و تکالیف دارندگان پروانه عملیات، وزارت بر اساس قانون و این آیین نامه و دستورالعملهای صادره بر انجام عملیات معدنی نظارت خواهد نمود. امر نظارت بر عملیات معدنی شامل امور نظارتی است که منجر به سلامت و بهداشت و ایمنی کارکنان و کارگران معدن، رعایت طرح مصوب، انجام تعهدات دارنده پروانه عملیات، کنترل عملکرد مسوول فنی، حفظ و صیانت ذخایر معدنی، بهرهبرداری بهینه از ذخایر معدنی و سایر مواردی که موجب حسن اجرای قانون و این آیین نامه و همچنین رعایت ایمنی و حفاظت در معادن میشود.
تبصره1- شاخصهای نظارت توسط وزارت تهیه و موقع صدور مجوزها به منظور رعایت به متقاضیان اعلام میشود.
تبصره2- وزارت موظف است در زمان تنظیم بودجه سنواتی، منابع مالی مورد نیاز در امر بازرسی را پیشبینی کند.
ماده 108-در اجرای ماده (17) قانون، وزارت موظف است به منظور استفاده از فناوریهای پیشرفته در زمینههای اکتشاف، استخراج، کانهآرایی، فرآوری و صنایع معدنی و تجهیز، نوسازی و ارتقای بهرهوری در بخش معدن، حمایت از سرمایهگذاریهای داخلی و یا خارجی در بخش معدن و پشتیبانی از فعالیتهای بنگاههای معدنی ایرانی در داخل و یا خارج از کشور همه ساله منابع مالی لازم اعم از ریالی و ارزی را برای تامین ماشینآلات، تجهیزات و سایر موارد مورد نیاز، در بودجه سالانه پیشبینی کند.
تبصره - معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور موظف است خط مشیهای تولیدی، تحقیقاتی، بازرگانی، مالی و پولی پیشنهادی وزارت را در اولویت برنامههای توسعهای و لوایح بودجه سالانه کشور پیشبینی و اقدامات لازم را به عمل آورد.
ماده 3-مواد معدنی طبقه یک و دو موضوع ماده (3) قانون به شش گروه به شرح زیر تقسیم میشوند:
الف - گروه اول: شن، ماسه و خاکرس
ب - گروه دوم: سنگهای لاشه ساختمانی طبق بند (ص) ماده (1) قانون
پ - گروه سوم: مواد معدنی طبقه یک به استثنای گروههای یک و دو
ت - گروه چهارم: سنگهای تزیینی و نما
ث - گروه پنجم: مواد معدنی طبقه دو غیرفلزی به استثنای زغالسنگ و گروه چهار
ج - گروه ششم: مواد معدنی طبقه دو فلزی و زغالسنگ
تبصره1- مواد معدنی قابل استحصال از آبها و گازهای معدنی به استثنای نمکهای آبی مورد اشاره در بند (الف) ماده (3) قانون، جزء مواد معدنی گروه پنج محسوب میشوند و انجام عملیات معدنی آنها تابع مفاد این آیین نامه است. وزارت موظف است دستورالعمل مربوط به عملیات معدنی استحصال املاح از منابع آبی را تهیه و ابلاغ کند.
تبصره2- وزارت موظف است ضوابط و معیارهای فنی اکتشاف هر یک از گروههای یادشده را تدوین و ابلاغ کند.
تبصره3- شن و ماسهای که از بستر رودخانههای فعال دایمی و یا فصلی صرفاً به منظور استفاده در عملیات ساختمانی، راهسازی، بتنریزی و نظایر آن برداشت شود و حاوی کانیهای با ارزشی که تفکیک آنها مقرون به صرفه نباشد، شن و ماسه رودخانهای است. در این موارد استعلام مطابق ماده (24) قانون از وزارت نیرو انجام میشود.
ماده 35-دارنده گواهی کشف موظف است قبل از انقضای مهلت تعیین شده در ماده (8) قانون، درخواست خود را به همراه طرح بهرهبرداری برای صدور پروانه بهرهبرداری طبق برگه (فرم) مربوط که توسط وزارت در اختیار وی قرار خواهد گرفت، به وزارت تسلیم کند.
تبصره1- عدم تسلیم درخواست بهرهبرداری از طرف دارنده گواهی کشف در مهلت مقرر موجب سلب اولویت از وی خواهد شد. وزارت موظف است با رعایت حقوق کاشف، موضوع تبصره ماده (8) قانون و تبصره (2) ماده (9) آن، طبق مفاد این آیین نامه نسبت به تعیین بهرهبردار اقدام کند.
تبصره2- دارنده گواهی کشف موظف است طرحهای عملیاتی مورد نیاز برای بهرهبرداری را براساس دستورالعمل وزارت و توسط اشخاص دارای مجوز صلاحیت نظام مهندسی معدن تهیه و به وزارت تسلیم کند.
ماده 67-در اجرای ماده (10) قانون، موارد مشمول مزایده به شرح زیر است:
الف - محدودههای گواهی کشف بلامعارض که مدت زمان موضوع ماده (7) قانون در آن رعایت نشده باشد.
ب - معادن بلامعارض
پ - ذخایر معدنی محدود کشف شده بلامعارض
ت - دپوهای مواد معدنی بلامعارض
ث - معادن متروکه دارای ذخیره معدنی مستند
ج - سایر موارد به تشخیص وزارت
تبصره - تشخیص معادن متروکه و مسبوق به سابقه و انتخاب عامل اکتشاف یا بهرهبرداری معادن متروکه که نیاز به اکتشاف تکمیلی دارند، براساس دستورالعمل وزارت خواهد بود.
ماده 89-در اجرای ماده (16) قانون، وزارت موظف است با تعیین اولویتهای سرمایهگذاری در ایجاد واحدهای کانهآرایی، فرآوری و صنایع معدنی و حمایت از بخش غیردولتی در این امور، منابع مالی مورد نیاز را برای انجام مطالعات امکانسنجی و تهیه طرحهای تیپ واحدهای مذکور در بودجه سالانه خود پیشبینی کند.
تبصره - متقاضیان ایجاد واحدهای مذکور خارج از اولویتهای وزارت موظفند بازار مصرف، محل تامین مواد اولیه و دلایل و مستندات خود را در مورد اقتصادی بودن طرح به وزارت تسلیم کنند.
ماده 97-روند، نحوه بررسی، طرح موارد مرتبط و چگونگی تشکیل و اداره جلسات شورا، بر اساس نظامنامه داخلی شورا خواهد بود.
ماده 101-در اجرای تبصره ماده (34) قانون استفاده از خدمات سازمان نظام مهندسی معدن و اعضای آن در قالب تفاهمنامه و انعقاد قراردادهای مشخص توسط وزارت به طور مستقیم مجاز است.
ماده 109-به منظور تشویق و حمایت از سرمایهگذاریهای معدنی، ورود ماشینآلات و تجهیزات اکتشافی، استخراجی و صنعتی مورد نیاز خط تولید عملیات معدنی و صنایع معدنی که با مجوز وزارت انجام میشود، از پرداخت هرگونه حقوق ورودی معاف هستند.
ماده 4-اکتشاف، مجموعه عملیات مندرج در بند (خ) ماده (1) قانون است که دارای چهار مرحله شناسایی، پیجویی، اکتشاف عمومی و اکتشاف تفصیلی است.
ماده 36-چنانچه در اجرای ماده (8) قانون، پروانه بهرهبرداری معدن به نام شخصی غیر از دارنده گواهی کشف صادر شود، بهرهبردار منتخب موظف به پرداخت هزینههای اکتشافی مندرج در گواهی کشف به نرخ روز براساس نظر کارشناسی، موضوع تبصره ماده مذکور، قبل از صدور پروانه بهرهبرداری به دارنده گواهی کشف است. رعایت مفاد تبصره (2) ماده (9) قانون حسب مورد الزامی است.
تبصره - در صورت امتناع دارنده گواهی کشف از دریافت هزینههای موضوع این ماده ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ وزارت، بهرهبردار منتخب موظف است هزینههای موضوع این ماده را در صندوق سازمان ثبت اسناد و املاک کشور تادیه و مراتب را به صورت کتبی به وزارت اعلام کند.
ماده 68-انتخاب عامل بهرهبرداری از طریق مزایده به صورت عمومی و طی دو مرحله به ترتیب زیر انجام میشود:
الف - ارزیابی توان فنی و مالی مزایدهگران
ب - ارزیابی قیمتهای پیشنهادی
ماده 90-بهرهبرداران معادنی که احداث واحد کانهآرایی، فرآوری و صنایع معدنی حسب درخواست آنها در طرح بهرهبرداری به تصویب برسد، نیازی به صدور جواز تاسیس برای آنها نیست و مجازند در محدوده پروانه مربوط، نسبت به ایجاد واحد مذکور اقدام و دستگاههای اجرایی موظفند با این قبیل بهرهبرداران نظیر سایر دارندگان جواز تاسیس رفتار کنند. این قبیل بهرهبرداران مشمول حمایتها و مشوقهای دولت خواهند بود.
تبصره - در صورت انتزاع معدن از ید بهرهبردار، طبق شرایط زیر اقدام میشود:
1- در صورت امکان تفکیک این واحدها از محدوده معدن به تشخیص وزارت، انتزاع انجام میشود و بهرهبردار منتخب باید نسبت به تامین مواد اولیه با اولویت این واحدها اقدام کند.
2- در صورت غیرقابل انتزاع بودن این واحدها، طبق ماده (21) قانون اقدام خواهد شد.
ماده 98-وزارت موظف است نسبت به تامین هزینههای شورا و کارگروههای مشورتی و تخصصی آن از جمله حق حضور در جلسات و حقالزحمه کارشناسی بنا به پیشنهاد دبیر شورا و پیشبینی منابع آن در بودجه سالانه وزارت اقدام کند.
ماده 102-دارنده مجوز عملیات معدنی و صنایع معدنی موظف است از خدمات اشخاص دارای مجوز صلاحیت نظام مهندسی معدن در انجام امور فنی و حرفهای فعالیتهای معدنی بر اساس ماده (4) قانون نظام مهندسی معدن - مصوب 1379- استفاده کند.
تبصره1- عملیات معدنی و صنایع معدنی باید زیر نظر اشخاص دارای مجوز صلاحیت نظام مهندسی معدن انجام شود. تشخیص موارد استثنا به عهده وزارت است.
تبصره2- مسوولیت فنی عملیات معدنی و صنایع معدنی باید بر عهده اشخاصی باشد که طبق قانون نظام مهندسی معدن و ضوابط مربوط دارای صلاحیت فنی لازم بوده و توسط متقاضی یا دارنده مجوز به این منظور تعیین و به وزارت معرفی شوند.
تبصره3- در مواردی که دارنده مجوز، صلاحیت لازم را برای تصدی مسوولیت فنی عملیات معدنی داشته باشد، میتواند طب-ق ض-وابط مربوط این مس-وولیت را به عهده گیرد.
ماده 110(اصلاحی 1392/6/31) - به منظور تشویق و حمایت از سرمایهگذاریهای معدنی، واردات ماشینآلات و تجهیزات اکتشافی، استخراجی و صنعتی مناسب دست دوم مورد نیاز خط تولید عملیات معدنی با تایید سازمان ملی استاندارد ایران و وزارت و با رعایت ضوابط فنی، ایمنی و بهداشتی قرنطینهای موضوع ماده (109) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1389- مجاز است. با تشخیص وزارت، مقررات موضوع آیین نامه ضوابط فنی واردات خودرو در این خصوص لازمالرعایه نیست.
ماده 5-اشخاص حقیقی و حقوقی متقاضی ثبت محدوده اکتشافی باید دارای شرایط زیر باشند:
الف - اشخاص حقیقی
1- دارا بودن حداقل (18) سال سن
2- عدم شمول قانون راجع به منع مداخله وزرا و نمایندگان مجلسین و کارمندان دولت در معاملات دولتی و کشوری - مصوب 1337-
3- عدم شمول ماده (33) قانون
4- دارا بودن حداقل توان فنی و مالی
5 - نداشتن محرومیت از فعالیتهای معدنی در زمان صدور پروانه اکتشاف
ب - اشخاص حقوقی
1- در اساسنامه آنها موضوع فعالیتهای معدنی درج شده باشد.
2- دارا بودن حداقل توان فنی و مالی
3- نداشتن محرومیت از فعالیتهای معدنی در زمان صدور پروانه اکتشاف
4- عدم شمول قانون راجع به منع مداخله وزرا و نمایندگان مجلسین و کارمندان دولت در معاملات دولتی و کشوری - مصوب 1337-.
پ - اشخاص خارجی با رعایت قوانین و مقررات مربوط
تبصره1- وزارت موظف است برگههای (فرمهای) مربوط به تقاضای ثبت محدوده و صدور پروانه اکتشاف را که حاوی شرایط و حداقل توان فنی و مالی است، در اختیار متقاضیان قرار دهد.
تبصره2- اشخاص حقیقی نمیتوانند بیش از یک تقاضای ثبت محدوده و یا پروانه اکتشاف داشته باشند. تعداد تقاضاهای ثبت محدوده در یک زمان برای اشخاص حقوقی، طبق دستورالعمل وزارت تعیین میشود.
تبصره3- عدم رعایت مفاد این ماده توسط متقاضی موجب ابطال مجوزهای صادره در هر مرحله از عملیات معدنی خواهد شد.
تبصره4- وزارت موظف است حداقل توان فنی و مالی لازم را برای متقاضیان پروانه اکتشاف طبق دستورالعمل مربوط تعیین و ابلاغ کند.
ماده 37-وزارت موظف است نسبت به بررسی مدارک و طرح بهرهبرداری اقدام و در صورت کامل بودن آن، پروانه بهرهبرداری معدن را براساس گواهی کشف و طرح بهرهبرداری مصوب صادر کند. در صورت وجود نقص در طرح بهرهبرداری، وزارت ضمن اعلام موارد به صورت کتبی، به متقاضی مهلت مناسبی برای رفع نقص میدهد. عدم رفع نقص در مهلت مقرر موجب سلب حق اولویت وی میشود و وزارت موظف به و ا گذاری گواهی کشف طبق مقررات این آیین نامه با رعایت حقوق کاشف وفق تبصره ماده (8) قانون و تبصره (2) ماده (9) آن است.
تبصره - تامین مواد اولیه کارخانههای صنعتی مصرفکننده ماده معدنی واقع در منطقه وقوع معدن که فعالیت آنها منطبق بر ضوابط، معیارها و استانداردهای موجود است، با ایجاد ارزش افزوده در اولویت قرار دارد و طرح بهرهبرداری حاوی اطلاعات و ارقام مربوط به این کارخانههای مصرفکننده مواد معدنی است. واحدهای صنعتی مصرفکننده که از ارائه اطلاعات لازم در مورد نیاز مواد اولیه خودداری کنند، از اولویت مذکور برخوردار نمیشوند.
ماده 69-ترکیب، شرح وظایف و نحوه تشکیل جلسات کمیسیون مزایده به شرح زیر است:
الف - کمیسیون مزایده از اعضای زیر تشکیل میشود:
1- بالاترین مقام دستگاه مزایدهگزار به عنوان رییس کمیسیون مزایده
2- بالاترین مقام مالی دستگاه مزایدهگزار
3- بالاترین مقام تخصصی ذیربط دستگاه مزایدهگزار
ب - کمیسیون مزایده با حضور هر سه نفر اعضای مذکور رسمیت داشته و تصمیمات آن با رای همه اعضا معتبر خواهد بود.
پ - دعوت از اشخاص ذیصلاح بدون حق رای از سوی رییس کمیسیون مزایده بلامانع است.
ت - وظایف کمیسیون مزایده به شرح زیر است:
1- تشکیل جلسات کمیسیون در موعد مقرر در اسناد مزایده
2- گشودن پاکت اصلی و احراز وجود پاکتهای تضمین، فنی و مالی و قیمت پایه
3- گشودن پاکت تضمین و احراز صحت و قابل قبول بودن محتوای آن طبق شرایط و اسناد مزایده. در صورت عدم انطباق تضمین ارائه شده با شرایط و اسناد مزایده، پاکت تضمین به همراه سایر پاکتهای ناگشوده برای استرداد به ذینفع تحویل میشود.
4- گشودن پاکت توان فنی و مالی و کنترل اوراق، اسناد و مدارک موجود
5 - تحویل پاکتهای مربوط به توان فنی و مالی واصله به بالاترین مقام کارگروه فنی برای بررسیهای لازم در کارگروه فنی
6 - پاکت تضمین مزایدهگرانی که توان فنی و مالی توسط کارگروه فنی تایید نشود، به مزایدهگزار به منظور عودت به مزایدهگر تحویل داده میشود.
7- گشودن پاکت قیمت پایه و بررسی پیشنهاد به لحاظ کامل و قابل عمل بودن، داشتن امضا، خوانا و غیرمشروط بودن قیمت پیشنهادی
8 - تعیین برنده و نفر دوم مزایده و عودت پاکت سایر مزایدهگرانی که پیشنهاد قیمت آنها پذیرفته نشده است.
9- ضبط تضمین برنده مزایده در شرایط انصراف یا استنکاف وی از ادامه مراحل صدور مجوز و اعلام نفر دوم به عنوان برنده مزایده و ضبط تضمین نفر دوم در صورت انصراف یا استنکاف وی
10- تنظیم صورتجلسه
11- عودت تضمین شرکت در مزایده نفر برنده و نفر دوم پس از تعیین تکلیف مزایده
12- تصمیمگیری درباره تجدید یا لغو مزایده طبق مفاد این آیین نامه
13- صیانت از پاکتهای مزایدهگران از زمان اخذ تا تحویل به مزایدهگزار
ث - پس از اتمام مهلت تحویل اسناد مزایده و قبول پیشنهادها، جلسه کمیسیون مزایده تشکیل و ظرف سی روز کاری برنده و نفر دوم مزایده تعیین خواهد شد.
ماده 91-متقاضیان احداث واحدهای کانهآرایی، فرآوری و صنایع معدنی در خارج از محدوده پروانه بهرهبرداری معدن موظفند نسبت به ارائه طرح توجیه فنی و اقتصادی و اخذ جواز تاسیس طبق مقررات و ضوابط وزارت، اقدام کنند.
تبصره - طرح توجیهی فنی و اقتصادی باید بر اساس ضوابط و معیارهای تعیین شده از سوی وزارت و توسط اشخاص دارای مجوز صلاحیت نظام مهندسی معدن تهیه شود.
ماده 99-در اجرای ماده (12) قانون و ایجاد وحدت رویه و هماهنگی و حفظ حقوق دولت و دارندگان پروانه عملیات معدنی و ایجاد امنیت سرمایهگذاری در بخش معدن، وزارت میتواند به تشخیص خود موارد قابل بررسی را در شورا ارائه کند.
ماده 103-دارنده مجوز عملیات معدنی و صنایع معدنی موظف است مفاد آیین نامه ایمنی معادن و سایر دستورالعملهای مرتبط با ایمنی، بهداشت و ضوابط زیست محیطی را رعایت کند.
ماده 111-وزارت موظف است زمینههای لازم را برای توسعه فناوریهای روزآمد و به کارگیری دانش فنی مرتبط با فعالیتهای معدنی و آموزشهای کاربردی مربوط فراهم کند.
ماده 6-چگونگی و مراحل صدور پروانه اکتشاف توسط وزارت به شرح زیر است:
1- متقاضی موظف است تقاضای خود را طبق برگههای (فرمهای) مربوط که وزارت در اختیار متقاضیان قرار میدهد، ارائه کند.
2- وزارت موظف است شرایطی فراهم کند که تقاضای رسیده را بلافاصله با قید روز و ساعت دریافت، ثبت و رونوشت آن را در قالب برگه (فرم) مربوط منقوش به مهر و امضای وزارت و به عنوان رسید به متقاضی ارائه کند.
3- وزارت موظف است تقاضای رسیده را همراه با مختصات محدوده مورد تقاضا ظرف هفت روز اداری با رعایت ماده (5) بررسی و محدوده آزاد را به نام متقاضی ثبت و مشخصات محدوده ثبت شده را به وی ابلاغ کند.
4- متقاضی موظف است ظرف ده روز از تاریخ اعلام محدوده آزاد، طبق برگه (فرم) مربوط، درخواست خود را برای ادامه مراحل بعدی به وزارت تسلیم کند.
5 - وزارت موظف است مختصات محدوده بلامعارض را از طریق ساز و کار تعیین شده در تبصره (4) ماده (24) قانون، حداکثر در سقف فرصت زمانی تعیین شده در قانون، به متقاضی اعلام کند.
6 - متقاضی موظف است ظرف یک ماه از تاریخ اعلام محدوده اکتشافی بلامعارض، نسبت به ارائه طرح اکتشاف مربوط و پرداخت مبلغ موضوع تبصره (2) ماده (6) قانون اقدام کند.
7- وزارت موظف است در صورت وجود نقص در طرح اکتشاف ارائه شده، مهلت مناسبی را متناسب با گروهبندی مواد معدنی برای رفع نقص به متقاضی دهد. در صورت عدم رفع نقص در مهلت تعیین شده، درخواست متقاضی منتفی تلقی خواهد شد.
ماده 38-متقاضی موظف است در زمان صدور پروانه بهرهبرداری، نحوه بهرهبرداری از مواد معدنی مندرج در گواهی کشف را در طرح بهرهبرداری خود منظور کند تا در پروانه بهرهبرداری به عنوان مواد معدنی قابل استخراج و استحصال درج شود.
تبصره1- حقوق دولتی براساس مواد معدنی مندرج در پروانه بهرهبرداری محاسبه و دریافت میشود.
تبصره2- در تمامی مراحل عملیات معدنی، باطلههای حاصل پس از پایان انقضای مدت پروانه بهرهبرداری، متعلق به دولت است.
ماده 70-ترکیب، شرح وظایف و نحوه تشکیل جلسات کارگروه فنی به شرح زیر است:
الف - کارگروه فنی زیر نظر کمیسیون مزایده و با اعضای زیر تشکیل میشود:
1- بالاترین مقام تخصصی ذیربط دستگاه مزایدهگزار با عنوان رییس کارگروه فنی
2- یک نفر کارشناس مجرب به انتخاب بالاترین مقام تخصصی ذیربط دستگاه مزایدهگزار
3- یک نفر کارشناس نظام مهندسی معدن با معرفی سازمان نظام مهندسی معدن
4- یک نفر کارشناس تخصصی ذیربط دارای پروانه اشتغال حداقل پایه دو به انتخاب رییس دستگاه مزایدهگزار
5 - یک نفر کارشناس مالی مجرب به انتخاب رییس دستگاه مزایدهگزار
ب - کارگروه فنی با حضور هر پنج نفر اعضای مذکور رسمیت دارد و تصمیمات آن با رای اکثریت اعضا معتبر خواهد بود.
پ - دعوت از اشخاص ذیصلاح بدون حق رای از سوی رییس کارگروه فنی مزایده، بلامانع است.
ت - وظایف کارگروه فنی به شرح زیر است:
1- تشکیل جلسات کارگروه فنی حسب ارجاع کمیسیون مزایده.
2- تطبیق اوراق، اسناد و مدارک موجود در پاکت فنی و مالی با صورتجلسه کمیسیون مزایده.
3- بررسی اسناد و مدارک موجود در پاکت فنی و مالی و محاسبه امتیازهای مربوط.
4- تنظیم صورتجلسه اعلام نتایج بررسیهای کارگروه فنی و مالی
5 - تهیه و تسلیم اسناد و صورتجلسه اعلام نتایج امتیازات فنی و مالی مزایدهگران به کمیسیون مزایده
6 - نگهداری از اسناد فنی و مالی مزایدهگران از زمان دریافت تا تحویل به کمیسیون مزایده
تبصره - مهلت انجام کامل وظایف کارگروه فنی ظرف بیست روز کاری پس از دریافت پاکتها از سوی کمیسیون مزایده است.
ماده 92-صدور جواز تاسیس و پروانه بهرهبرداری واحدهای مستقل تحقیقات کانهآرایی، فرآوری و صنایع معدنی و توسعه آنها طبق مفاد این آیین نامه به عهده وزارت است. وزارت موظف است ایجاد و توسعه واحدهای مذکور توسط بخش خصوصی را در صدر اولویتهای تشویقی و حمایتی خود قرار دهد.
ماده 104-در معادنی که دارای حداقل (25) نفر کارگر باشند، باید یک نفر ذیصلاح به عنوان مسوول ایمنی و یک نفر به عنوان مسوول بهداشت حرفهای تعیین شود. در معادنی که کمتر از (25) نفر کارگر دارند این مسوولیت به عهده اشخاص دارای مجوز صلاحیت نظام مهندسی معدن و یا سرپرست معدن است.
تبصره - وجود مسوول ایمنی و یا مسوول فنی عملیات معدنی و صنایع معدنی رافع مسوولیتهای قانونی دارنده مجوز نخواهد بود.
ماده 112-وزارت موظف است به منظور ترویج فرهنگ معدنکاری و افزایش سرمایه اجتماعی بخش معدن از جمله ژئوتوریسم و موزههای معدنی، اعتبارات لازم را برای اطلاعرسانی عمومی و سایر موارد مرتبط در بودجه سنواتی خود پیشبینی کند.
تبصره - وزارت موظف است از اقدامات بنگاههای معدنی و صنایع معدنی در زمینه گسترش فرهنگ معدنکاری از طریق وضع مشوقهای لازم حمایت کند.
ماده 7-شرایط صدور پروانه اکتشاف به نام اشخاص حقیقی و حقوقی مجاز موضوع ماده (5) قانون به شرح زیر است:
الف - بلامعارض بودن تمام و یا بخشی از محدوده مورد تقاضا
ب - برخورداری از حداقل توان فنی و مالی
پ - نداشتن محرومیت از فعالیتهای معدنی در زمان صدور پروانه اکتشاف
ت - تایید طرح اکتشاف ارائه شده از سوی متقاضی توسط وزارت
ث - ارائه مدارک پرداخت مبلغ موضوع تبصره (2) ماده (6) قانون
ج - ارائه تضمین شش ماهه و یا یک ساله و یا ارائه رسید پرداخت نقدی مبلغ موضوع تبصره (3) ماده (6) قانون متناسب با گروهبندی مواد معدنی در زمان صدور پروانه اکتشاف
تبصره1- در صورت عدم احراز شرایط یاد شده، حقوق مربوط به قبول و ثبت تقاضا برای صدور پروانه اکتشاف منتفی و وزارت نسبت به تعیین تکلیف محدوده اکتشافی براساس دستورالعمل مربوط اقدام خواهد کرد.
تبصره2- وزارت موظف است حداکثر با رعایت سقف زمانی سه ماهه موضوع ماده (24) قانون، در صورت احراز موارد یاد شده نسبت به صدور پروانه اکتشاف اقدام کند.
ماده 39-چنانچه به هر دلیلی بهرهبرداری هر یک از مواد معدنی مندرج در گواهی کشف به غیر از ماده اصلی میسر نباشد، بهرهبردار موظف است درخواست خود را به همراه دلایل و مستندات به وزارت تسلیم کند و در صورت تایید با رعایت مفاد این آیین نامه اقدام خواهد شد.
تبصره1- بهرهبردار موظف است مواد یاد شده را در صورت استخراج در محلی مناسب دپو تا در صورت فراهم شدن شرایط استحصال آن، با رعایت مفاد این آیین نامه اقدام کند.
تبصره2- چنانچه مواد مذکور به هر نحوی استفاده شود، بهرهبردار موظف به پرداخت حقوق دولتی آن است.
تبصره3- در صورت وجود فناوری استحصال هر یک از مواد معدنی مندرج در گواهی کشف، بهرهبردار زمینههای لازم را توسط خود و یا سرمایهگذاران دیگر فراهم و وزارت حمایتهای لازم را اعمال کند.
ماده 71-فرآیند برگزاری مزایده به ترتیب شامل مراحل زیر است:
الف - تهیه اسناد مزایده
ب - اعلام فراخوان عمومی
پ - تحویل اسناد مزایده و دریافت پیشنهادها در مهلت مقرر
ت - ارزیابی پیشنهادها
ث - تعیین و اعلام برنده مزایده
ج - استرداد تضمین شرکت در مزایده، همزمان با صدور پروانه
ماده 93-وزارت موظف است نسبت به بررسی طرح توجیهی فنی و اقتصادی و سایر مدارک مربوط اقدام و جواز تاسیس را به نام متقاضی صادر کند. در صورت وجود نقص در طرح، وزارت موارد را برای رفع نقص به متقاضی ابلاغ میکند.
تبصره - انتقال، تمدید، تغییر محل اجرای طرح پیشبینی شده، مدت اعتبار جواز تاسیس و سایر موارد با رعایت مفاد این آیین نامه و بر اساس دستورالعملهای مربوط خواهد بود.
ماده 105-دارنده پروانه عملیات معدنی و یا نماینده او و مسوول ایمنی موظفند در صورت بروز حادثه بلافاصله مراتب را به مراجع قانونی گزارش و در اسرع وقت وزارت را در جریان حادثه قرار دهند.
